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写实写好任后监督“后半篇文章”——宁陕县人大常委会探索开展干部任后监督工作侧记

0次浏览     发布时间:2025-05-21 17:55:00    

对“一府一委两院”工作人员开展任后监督,是人大及其常委会依法履职、强化权力制约监督的关键一环。近年来,宁陕县人大常委会以履职评议为有力抓手,聚焦干部任后监督工作全流程、各环节,通过紧盯“关键少数”构建监督机制,开门评议全面掌握履职实况,规范程序保障监督精准落地,再度报告强化跟踪问效,多管齐下,全力写实写好任后监督“后半篇文章”,推动任后监督实现“成果 +”的最佳成效,为县域发展筑牢坚实监督屏障。

坚持紧盯“少数” 建立任后监督机制

“我们连续多年开展“一府一委两院” 工作人员履职评议。县人大常委会要紧盯‘关键人’、抓住‘关键事’,积极探索人大监督机制,加强监督刚性,增强被任命人员的法律意识和宪法意识,督促其依法履职、为民服务。”宁陕县人大常委会副主任李忠华多次在人大年度重点工作会议上表示。

如何从制度层面出发,建立健全一套促使干部认真履职,服务群众行稳致远的干部任后监督工作长效机制?近年来,宁陕县人大常委会从顶层设计上发力,制定出台了《宁陕县人大常委会关于县级国家机关工作人员履职视察评议办法》,对述职评议工作的原则、范围、内容、程序、结果运用等提出了明确要求,同时每年选取一名副县长,法检两院、部分县直部门主要负责人开展履职评议,通过评议调查、听取述职报告、开展民主测评等方式,对其履职情况开展评议,形成评议意见反馈被评议对象,并对整改情况进行跟踪监督,三个月内开展“回头看”,确保履职监督有力有序。

通过建立干部任后监督长效机制,进一步明确监督内容方式,紧盯“关键少数”,促使干部依法履职,宁陕县人大常委会初步实现了从‘任前’到‘任后’监督触角的延伸,由监督‘事’向监督‘人和事’转变,全面落实“由人大产生、对人大负责、受人大监督工作要求的创新举措,体现人大监督工作的民主性、权威性。

坚持开门评议 全方位了解履职情况

除了制度保障,如何让任后监督做实做细,达到红脸出汗,落地见效?宁陕县人大常委会坚持搞开门评议,根据实际情况,成立评议工作组,通过召开动员会、评议调查、个别访谈、民主测评等方式,听取被评议单位相关干部、服务对象、镇、社区、企事业单位,以及人大代表对被评议对象履职情况的意见建议,掌握科学、准确、翔实的第一手资料,为审议做好充分准备。

“县人大常委会对我进行履职评议,既是对检察工作的重视、关心和支持,也是对我个人的鼓励和鞭策,对此,我将诚恳接受评议,虚心听取意见建议并认真抓好整改。”县人民检察院检察委员会委员汪诗尧报告履职情况表示。

据悉,2025年4月至5月,县人大常委会由领导班子成员分别带队,对2名副县长、3名政府部门主要负责人、2名监察委员会委员及3名法院庭长进行履职评议。评议中,宁陕人大对2名副县长分管部门班子成员及其他评议单位干部群众、服务对象、人大代表200余人次,分类别进行了满意度测评,共收集建议意见100余条。

同时,宁陕人大通过在所在单位张贴公示等方式,再次公开被评议对象信息,广泛征求被评议对象履职情况意见建议,多渠道、多层次、全方位拓宽评议工作的广度和深度,确保评议工作的民主性、真实性。

坚持程序规范 让评议监督落到实处

“现在,我就任职以来的履职情况报告如下,请予审议.......”。2022年十九届人大第五常委会议上,2023年第十、第十四次常委会上,2024年第十九次常委会会议上,被评议的3名政府副县长、 14名部门主要负责人、2名县监察委委员以及13名法检两院工作人员等32名同志分别上台报告任职以来履职情况,“晒”出各自成绩单。

“类似的工作汇报作了很多,但这场‘考试’还是让我‘出了汗’,要在8分钟内报告自己任职以来的工作,这既要求我们报告时要说得好,更要求我们平时做得好。”县财政局局长柯小军坦言。

测评只是手段,推动工作才是目的。宁陕县人大常委会把建立健全述职评议工作机制作为保证任后监督取得实效的一个关键点,宁陕人大在常委会会议上听取和审议述职报告并进行民主测评,测评分满意、基本满意、不满意三个格次,测评结果除了向人大代表当场公布,还将向社会公布。

被评议对象报告并审议结束后,现场以无记名投票方式进行评议反馈,从而反向推动评议对象进行整改,提升履职服务水平。

坚持再度报告 持续跟踪彰显效力

只有强化监督结果运用,才能展现人大监督刚性作为工作的重中之重,做到议而有决、决而有行、行而有果。

在每次常委会会议后,宁陕人大及时将测评结果通报全县,并形成评议意见,向评议对象反馈,同时报送县委、县人民政府、县委组织部及本人所在单位,并建议作为干部任用、考核、评优的重要依据之一。履职评议确定为不满意等次的,被评议人应积极进行整改,3个月后再向县人大常委会会议报告整改情况,县人大常委会组成人员对其整改情况进行测评。测评还不满意的,依法提出询问、质询或组织特定问题调查委员会进行调查,并视情况作出相应的决定。

据悉,宁陕县第十九届人大常委会已对本届内依法任命的副县长、所有政府组成部门主要负责人、监察委员会、法检两院工作人员共计50余名任命干部,进行履职评议全覆盖。

“每年分批次对国家任命干部进行履职评议,是县人大与县委同心同向,聚焦重点领域、抓实监督闭环的重要抓手,我们将进一步规范程序、完善机制,推动评议工作常态化、评议方式多样化、跟踪监督长效化,切实增强任命干部为民履职的责任感和使命感,推动人大监督工作高质量发展。”宁陕县人大常委会主任陈述勇表示。


作者:罗友萍 程志林

编辑:许沥心

责编:志寿

审核:姚启明

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